Gdy w latach 1948/49 powstawała Republika Federalna Niemiec, odżył też stary problem ustalenia proporcji pomiędzy rolnictwem a przemysłem w gospodarce narodowej. Zrzeszenia rolników domagały się regulacji ustawowych zobowiązujących państwo do równego rozwoju rolnictwa i przemysłu, aby w ten sposób już nigdy nie dopuścić do rozwarcia nożyc cen na niekorzyść...